市政府：

2024年，市水利局严格按照《关于做好2024年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求，认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，积极做好政协提案办理工作，现将政协提案办理情况报告如下：

一、办理概况

2024年，市水利局负责办理的政协提案共计13件（主办2件、协办11件）。内容涉及农村水利、乡村振兴、应急管理、生态保护、工程建设、安全生产、协同发展等多个方面，由4个业务科室具体承办。市水利局高度重视，始终把政协提案办理工作的过程作为实行决策民主化、科学化，改进工作作风、密切联系群众的过程。所有提案均在规定时间内全部办复完毕，答复文件已上传商丘市智慧政协平台，纸质复文已及时寄送政协委员，抄送市政府督查二室。

二、主要做法

（一）加强领导，压实责任

政协提案是委员们经过广泛调研对我市水利事业发展提出的宝贵意见和建议，是委员们关心支持水利工作的重要体现，也是推动水利工作、解决水利问题、促进水利发展的重要动力。市水利局始终将政协提案办理工作列入重要工作日程，第一时间组织召开2024年人大代表建议和政协提案办理工作交办会，将13件政协提案进行责任分工，明确责任领导与承办科室。成立了由局长任组长，分管局长任副组长，有关科室主要负责人为成员的领导小组，明确局办公室作为牵头科室，各相关业务科室共同参与、各负其责，全面建立起工作有人干、责任有人负的组织体系。

（二）完善机制，规范办理

为确保政协提案办理效率和质量，建立了局机关主要负责同志负总责、分管负责同志直接抓、承办科室具体办、办公室综合协调、办理人员全程盯的工作机制。并对相关工作职责、工作程序、工作标准等提出了明确规定，严格落实政协提案办理登记、分类、转办、催办、答复、送审、上报程序，不断提高办理工作的制度化、规范化、程序化水平，做到每个环节都有章可循，有迹可查、规范运行。一是登记分解。提案办理前，由专人对接受的各类提案逐一清点登记，进行分类梳理，做好任务分解，明确承办科室、办件要求及办理时限。二是跟踪催办。严格执行市政府规定的办理要求和时限，责成相关科室立即办理，对办理进度缓慢、办理工作开展不深入的科室，由办公室督促其进行整改，确保提案办理工作高质量按时办结。三是审核把关。对提案承办科室报送的书面答复意见，实行“具体承办科室负责人审核、分管领导审核、局长签发”三级会审制度。由科室负责人初审，呈报各分管局领导把关后，交办公室统一汇总整理，进行内容核查和文字规范化处理，最后由局长审定签发，确保答复质量，统一格式印制，以正式文件及时答复政协委员，抄送市政府督查二室，并上传商丘市智慧政协平台。办理后，及时将答复意见整理归档。

（三）以点带面，狠抓落实

以提案办理工作为切入点，坚持提案办理和实际事件紧密结合，与年度重点工作相结合，统筹安排、一体推进。办理过程中不再局限于提案内容本身，而是通过深入分析，识别出提案背后的普遍需求与潜在问题，制定综合性、系统性方案，实现全方位、多层次、宽领域的办理格局，狠抓落实，集中力量解决群众最关心、最直接、最迫切的民生水利问题。

三、典型案例

（一）虎学志委员提出的第62159号关于“农村饮用水安全保障”的提案

农村饮水安全关系村民身体健康与生活质量，也是乡村振兴道路上亟须解决的重要课题。我单位高度重视，多措并举，努力让广大群众喝上“放心水”、“清洁水”。积极推进县域内农村供水工程统一管理、统一运行、统一维护；积极推进城乡供水一体化；持续推进工程规模化；强化农村供水工程标准化管理；深入实施水质提升行动；示范引领供水高质量发展。目前，永城市、宁陵县、梁园区基本实现县域统管，其他县（市、区）正在积极推进。引江济淮主体工程已于2024年6月21日通过初步验收，增加供水能力2.95亿m³/年；黄河故道一期水生态治理工程，目前正在实施中，建成后可新增库容3964万m³；豫东水资源配置工程——商丘南水北调供水工程正在积极推进。

（二）农工党商丘市委提出的第62082号关于“加强黄河故道湿地公园群建设，健全流域生态监测与保护体系”的提案

豫东黄河故道是我国重要的自然资源和生态环境遗产之一，我单位高度重视，一是编制了《商丘市“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划》《商丘市水资源综合利用规划及地下水开发利用保护规划》《商丘黄河故道引黄河汛期洪水综合利用项目实施方案》等规划和方案，实施了黄河故道七座梯级水库除险加固工程，黄河故道一期水生态修复与治理工程，增加了黄河故道保护区的连通性，加强了上下游的合作，保护了湿地水生态系统。二是落实黄河故道市县、乡村四级河（湖）长机制，加强上下游行政区之间地方政府的合作，构建了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为黄河故道绿色生态河流廊道建设管理提供制度保障。三是统筹黄河故道流域径流、生态补水等水源，结合现有水资源调度和防洪调度，实施流域水资源统一调度，合理配置水资源，实施水源地水质月监测，在确保饮用水功能的前提下合理开发利用水资源，确保实现生态水量目标，稳步推进了黄河故道生态保护和利用，并取得了明显成效。

四、存在问题与下步打算

市水利局在政协提案办理过程中，虽然办理质量、效率与水平得到进一步提升，但是与政协委员和广大群众的期望要求相比还存在一定差距，主要表现在：一是少数部门对办理工作的重视程度、创新意识不足，工作按部就班，方式方法有待进一步提升；二是个别提案办理过程中实地调研不够深入，与委员沟通联络不够紧密；三是对涉及多部门办理的提案，与其他相关部门之间的沟通衔接还不够，联动办理还需加强。

今后，我们将进一步推进政协提案办理与水利业务工作相结合，狠抓办理落实，认真采纳、借鉴具有战略性、全局性意义的重大建议，进一步完善办理机制，拓展调研深度、广度，加大与政协委员、相关部门的沟通联络力度，将提案办理意见落实到实际工作中来，持续推进水生态文明和现代水利建设，加快实现水资源可持续利用，不断提升水利保障能力，为商丘市经济发展提供更加可靠的水利支撑和安全保障。

商丘市水利局 

2024年8月22日