2025年我市水利规划计划工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平总书记十六字治水思路和关于治水的重要论述精神，聚焦“四高”战略目标，做实“四争先”战略举措，深入贯彻市两会精神，按照全市水利工作会议、全市水利规划计划工作会议部署，持续完善规划体系，加快推进前期，强化投资执行和水利统计，全面支撑商丘水利高质量发展。

一、水利规划和管理

1.水利规划编制。进一步完善水利规划体系，扎实有序做好“十五五”水利规划编制各项工作。完成商丘市十五五水安全保障规划初稿，配合完成淮河流域防洪规划修编，完成县级水网规划批复，推进县级十五五水安全保障规划的编制工作。

2.水利规划管理。全面落实水工程规划同意书制度，确保水工程建设符合流域、区域综合规划和防洪规划确定的治理、开发、保护、防洪等要求。

3.水利规划实施与评估。健全规划实施机制，水利规划批准后，及时组织实施，推进规划目标任务落实落地。完成“十四五”规划评估工作。分解落实河南省省级现代水网先导区规划目标任务。

4.水利项目谋划。进一步做好重大水利项目谋划工作，结合“十五五”水利规划及相关水利专项规划编制，研究谋划一批具有战略性、示范性、引领性的重大水利项目，为更好争取国家政策扶持、资金支持奠定基础。

二、水利项目前期

5.重点水利项目研究论证。按照“确有需要、生态安全、可以持续”的重大水利工程论证原则，持续推进一批重大项目研究论证。开展商南灌区、潘口水库工程两个重大专题论证。县（市、区）应结合水利项目谋划，积极开展本区域重大水利工程专题论证。

6.重点水利项目前期工作。统筹推进重大水利项目前期工作。配合推动豫东水资源配置工程全线开工，加快豫东水资源配套工程前期工作，强化相关县（区）进度督导，确保工程同步建成、发挥效能；加快推进豫鲁黄河故道水生态治理工程，完成专项规划编制并完善立项要件，力争早日落地实施。

7.面上项目前期工作。加强重要支流治理，完成新沱河、包浍河重要支流治理项目可研和初设报告批复；持续开展中小河流治理，落实《河南省中小河流治理总体方案》和2025年治理任务，加快推进中型水闸除险加固工程，指导县（市、区）做好治理项目前期工作。

8.前期工作管理。进一步加强水利项目前期工作管理，深化前期工作质量，规范审查审批程序，强化项目实施管理。认真落实前期工作质量责任制，强化主体责任。建立商丘市水利工程建设项目前期工作机制，印发《商丘市水利局水利工程建设项目前期工作机制》。

三、投资计划管理

9.稳定水利投资规模。强化财政性资金引领，争取中央预算内投资、地方政府专项债、超长期特别国债等。积极与发改、财政等部门沟通，指导县（市、区）水行政主管部门，做好年度建议计划申报，做好项目储备。

10.投资计划执行。聚焦水利项目全周期管理，强化专班调度和技术会商，压茬推进重点工程实施。一是全力保障豫东水资源配置工程要素供给，确保2025年商丘市境内全线开工；二是推进黄河故道一期水生态治理，年内完成7.2亿元投资目标；三是攻坚引江济淮配套工程收尾，督导受水县（市、区）完成设备联调联试，保障2025年全面通水运行。

四、水利统计

11.水利统计。坚持依法依规统计，落实水利统计责任，提升数据真实性和准确性。市级水行政主管部门切实承担起统计工作监管责任，做好日常数据审核工作，配合完成《2024年水利统计年鉴》的编印。指导县（市、区）水行政主管部门做好2025年水利建设投资落实及完成情况和中央水利建设投资统计工作，确保统计数据数出有据、完整、真实、准确。

五、其他工作

12.推进正风肃纪。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，推进党纪学习教育常态化长效化。在规划计划工作中持续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，切实为基层减负。

13.干部队伍建设。强化日常理论、业务学习，加强知识更新，有针对性开展水利规划、项目前期、水利统计和实践锻炼。加强调查研究和管理监督，努力打造一支政治坚定、业务精湛、敢于担当、清正廉洁、作风过硬的水利规划计划队伍。